{"id":10451,"date":"2013-09-04T11:42:50","date_gmt":"2013-09-04T11:42:50","guid":{"rendered":""},"modified":"2020-11-15T22:35:18","modified_gmt":"2020-11-15T22:35:18","slug":"gorevde-yukselme-ve-unvan-de-i-ikli-i-esaslarina-dair-genel-yonetmelikte-de-i-iklik","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kultursanatsen.org.tr\/portal\/2013\/09\/04\/gorevde-yukselme-ve-unvan-de-i-ikli-i-esaslarina-dair-genel-yonetmelikte-de-i-iklik\/","title":{"rendered":"G\u00d6REVDE Y\u00dcKSELME VE UNVAN DE\u011e\u0130\u015e\u0130KL\u0130\u011e\u0130 ESASLARINA DA\u0130R GENEL Y\u00d6NETMEL\u0130KTE DE\u011e\u0130\u015e\u0130KL\u0130K&#8230;"},"content":{"rendered":"<p>31 A\u011fustos 2013 g\u00fcn ve 28751 say\u0131l\u0131 Resmi Gazetede yay\u0131mlanan y\u00f6netmelik de\u011fi\u015fikli\u011fiyle, Kamu Kurum ve Kurulu\u015flar\u0131nda G\u00f6revde Y\u00fckselme ve Unvan De\u011fi\u015fikli\u011fi Esaslar\u0131na Dair Genel Y\u00f6netmelikte bir dizi de\u011fi\u015fiklik yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. 15 Mart 1999 g\u00fcn ve 99\/12647 say\u0131l\u0131 Bakanlar Kurulu karar\u0131yla y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe konulan genel y\u00f6netmelikte yap\u0131lan bu de\u011fi\u015fikliklerle, g\u00f6revde y\u00fckselme ve unvan de\u011fi\u015fikliklerinde keyfiyetin, kadrola\u015fman\u0131n, subjektif karar alman\u0131n \u00f6n\u00fc sonuna kadar a\u00e7\u0131lm\u0131\u015f\u0131r. Y\u00f6netmeli\u011fi ili\u015fkin ayr\u0131ca KESK b\u00fcnyesinde dava a\u00e7\u0131lacakt\u0131r.\u00a0<br \/>Konuya ili\u015fkin KESK bas\u0131n a\u00e7\u0131klamas\u0131 :\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">H\u00dcK\u00dcMET KURUMLARDA DA GR\u0130 DI\u015eINDA RENK G\u00d6RMEK \u0130STEM\u0130YOR!<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\" align=\"right\">\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Siyasi iktidar\u0131n kadrola\u015fmadaki a\u00e7g\u00f6zl\u00fcl\u00fc\u011f\u00fc ve s\u0131n\u0131r tan\u0131mazl\u0131\u011f\u0131 biliniyor. On y\u0131ld\u0131r devlet kurumu olsun olmas\u0131n her alanda kendisince nitelikli g\u00f6rd\u00fc\u011f\u00fc kadrolar\u0131n\u0131 \u00d6SYM&#8217;nin dillere d\u00fc\u015fen \u015faibeli s\u0131navlar\u0131ndan tutal\u0131m her yol ve y\u00f6ntemi kullanarak buralara yerle\u015ftirdi. Ancak bu da yetmemi\u015f olacak ki, art\u0131k herhangi bir nitelik ya da donan\u0131m aramadan, a\u00e7\u0131kta kalan t\u00fcm AKP&#8217;lileri devlet kurumlar\u0131na yerle\u015ftirmek i\u00e7in liyakat ve kariyer ilkelerini, en temel hukuk kurallar\u0131n\u0131 ayaklar alt\u0131na al\u0131yor.<\/p>\n<p>Bilindi\u011fi gibi 6495 say\u0131l\u0131, kamuoyunda torba kanun denen yasan\u0131n ilk tasla\u011f\u0131nda kamu alan\u0131n\u0131 tam anlam\u0131yla \u015firket gibi y\u00f6netmeyi hedefleyen d\u00fczenlemeler mevcut idi. O hali ge\u00e7mi\u015f olsa devlet kurumlar\u0131n\u0131 CEO&#8217;lar y\u00f6netecek, atamalarda liyakat, kurum tecr\u00fcbesi, ayn\u0131 kurumda belli bir s\u00fcre \u00e7al\u0131\u015fma \u015fart\u0131 vb. zorunluluklar ortadan kald\u0131r\u0131lacakt\u0131. B\u00f6ylelikle AKP kadrolar\u0131, i\u015ften anlas\u0131n ya da anlamas\u0131n kurumlara yerle\u015ftirilmi\u015f olacakt\u0131. Ancak gerek konfederasyonumuzun tasla\u011f\u0131 te\u015fhiri ve engellemeye y\u00f6nelik m\u00fccadelesi ve gerekse de kamuyunun tepkisi nedeniyle ilgili o maddeler taslaktan \u00e7\u0131kar\u0131ld\u0131.<\/p>\n<p>Ancak AKP&#8217;nin y\u00f6netmeliklerle, genelgelerle, tebli\u011flerle ayn\u0131 i\u00e7erikte d\u00fczenlemeleri hayata ge\u00e7irme \u015feklindeki klasik politikas\u0131yla yine kar\u015f\u0131 kar\u015f\u0131yay\u0131z.<\/p>\n<p>31 A\u011fustos 2013 g\u00fcn ve 28751 say\u0131l\u0131 Resmi Gazetede yay\u0131mlanan y\u00f6netmelik de\u011fi\u015fikli\u011fiyle, Kamu Kurum ve Kurulu\u015flar\u0131nda G\u00f6revde Y\u00fckselme ve Unvan De\u011fi\u015fikli\u011fi Esaslar\u0131na Dair Genel Y\u00f6netmelikte bir dizi de\u011fi\u015fiklik yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n<p>\uf0fc Yap\u0131lan de\u011fi\u015fikliklerden en \u00f6nemlisi, g\u00f6revde y\u00fckselmede s\u00f6zl\u00fc s\u0131nav\u0131n esas y\u00f6ntem haline getirilmesidir.<\/p>\n<p>\uf0fc Hizmeti\u00e7i e\u011fitim uygulamas\u0131ndan vazge\u00e7ilmi\u015ftir.<br \/>\uf0fc Y\u00f6neticili\u011fe atanmada, kamu kurumlar\u0131nda ve kurumda belirli s\u00fcre \u00e7al\u0131\u015fma ko\u015fulu kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<br \/>\uf0fc Yaz\u0131l\u0131 s\u0131navdan 70 puan alma zorunlulu\u011fu kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n<p>\uf0fc B\u00f6ylece g\u00f6revde y\u00fckselmede yaz\u0131l\u0131 s\u0131navda ba\u015far\u0131l\u0131 olma yetmeyecek, s\u0131navda ba\u015far\u0131l\u0131 olanlar hizmeti\u00e7i e\u011fitime tabi tutulmayacak, g\u00f6reve yeni ba\u015flayanlar k\u0131sa s\u00fcre i\u00e7erisinde y\u00f6netici olabilecek, \u00f6rne\u011fin yaz\u0131l\u0131 s\u0131navda 100 \u00fczerinden 40 puan alan da ba\u015far\u0131l\u0131 say\u0131labilecek b\u00f6ylece s\u00f6zl\u00fc s\u0131navla rahatl\u0131kla y\u00f6netici olabilecektir. <br \/>\uf0fc De\u011fi\u015fikliklerden birisi de avukat kadro veya pozisyonlar\u0131ndan hukuk m\u00fc\u015faviri kadro veya pozisyonlar\u0131na yap\u0131lacak atamalarda g\u00f6revde y\u00fckselme y\u00f6netmeli\u011fi h\u00fck\u00fcmlerinin uygulanmayaca\u011f\u0131na ili\u015fkindir.<\/p>\n<p>15 Mart 1999 g\u00fcn ve 99\/12647 say\u0131l\u0131 Bakanlar Kurulu karar\u0131yla y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe konulan genel y\u00f6netmelikte yap\u0131lan bu de\u011fi\u015fikliklerle, g\u00f6revde y\u00fckselme ve unvan de\u011fi\u015fikli\u011finde k\u0131smen de olsa uygulanmas\u0131 m\u00fcmk\u00fcn olan objektif y\u00f6ntemlerden geriye gidilmi\u015ftir.<\/p>\n<p>An\u0131msanaca\u011f\u0131 \u00fczere 14 Eyl\u00fcl 2011 g\u00fcn ve 28054 say\u0131l\u0131 Resmi Gazetede yay\u0131mlanan 652 say\u0131l\u0131 Milli E\u011fitim Bakanl\u0131\u011f\u0131n\u0131n Te\u015fkilat ve G\u00f6revleri Hakk\u0131nda Kanun H\u00fckm\u00fcnde Kararname ile 3797 say\u0131l\u0131 Milli E\u011fitim Bakanl\u0131\u011f\u0131n\u0131n Te\u015fkilat ve G\u00f6revleri Hakk\u0131nda Kanun y\u00fcr\u00fcrl\u00fckten kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131. Bizler yaln\u0131zca bir Kanun H\u00fckm\u00fcnde Kararnamenin \u00e7\u0131kar\u0131lma bi\u00e7imini ele\u015ftirirken, H\u00fck\u00fcmete Kanun H\u00fckm\u00fcnde Kararname \u00e7\u0131karma yetkisi veren Yetki Yasas\u0131n\u0131n iptali istemiyle Anayasa Mahkemesine yap\u0131lan ba\u015fvurunun reddi \u00fczerine h\u00fck\u00fcmet, Yetki Yasas\u0131n\u0131n son g\u00fcnlerini olduk\u00e7a iyi de\u011ferlendirdi! 1 Kas\u0131m 2011 g\u00fcn ve 28102 say\u0131l\u0131 (M\u00fckerrer) Resmi Gazete ile 2 Kas\u0131m 2011 g\u00fcn ve 28103 say\u0131l\u0131 (M\u00fckerrer) Resmi Gazetelerde, dile kolay, tam 12 (ON \u0130K\u0130) tane Kanun H\u00fckm\u00fcnde Kararname yay\u0131mland\u0131. Bu Kanun H\u00fckm\u00fcnde Kararnameler ile yaln\u0131z on iki yasada de\u011fil, y\u00fczlerce yasada de\u011fi\u015fiklik yap\u0131ld\u0131.<\/p>\n<p>Bunlardan 659 say\u0131l\u0131 Genel B\u00fct\u00e7e Kapsam\u0131ndaki Kamu \u0130dareleri ve \u00d6zel B\u00fct\u00e7eli \u0130darelerde Hukuk Hizmetlerinin Y\u00fcr\u00fct\u00fclmesine \u0130li\u015fkin Kanun H\u00fckm\u00fcnde Kararname ile yap\u0131lan bir de\u011fi\u015fiklik uyar\u0131nca; yap\u0131lacak s\u00f6zl\u00fc s\u0131navlarda, S\u0131nav Komisyonu, adaylar hakk\u0131nda de\u011ferlendirme yapacak, yap\u0131lan de\u011ferlendirmeye g\u00f6re verilen puanlar tutana\u011fa ge\u00e7irilecek, bunun d\u0131\u015f\u0131nda s\u00f6zl\u00fc s\u0131nav ile ilgili herhangi bir kay\u0131t sistemi kullan\u0131lmayacakt\u0131. Dan\u0131\u015ftay\u2019\u0131n yerle\u015fik hale gelen ve i\u00e7tihat niteli\u011findeki kararlar\u0131yla, \u201cS\u00f6zl\u00fc s\u0131navda ba\u015far\u0131s\u0131z say\u0131lma i\u015fleminin hukuka uygunluk denetiminin 2577 say\u0131l\u0131 Yasan\u0131n 2. maddesinde belirtilen unsurlar y\u00f6n\u00fcnden yap\u0131labilmesi i\u00e7in, s\u00f6zl\u00fc s\u0131navda adaya y\u00f6neltilen sorular\u0131n ve yan\u0131tlar\u0131n\u0131n teknolojik imkanlardan yararlan\u0131larak sesli ve g\u00f6r\u00fcnt\u00fcl\u00fc kay\u0131t alt\u0131na al\u0131nmas\u0131 gerekti\u011fi\u201d belirtilmi\u015ftir. Yap\u0131lan d\u00fczenlemeyle, sesli ve g\u00f6r\u00fcnt\u00fcl\u00fc kay\u0131t al\u0131nmas\u0131 gerekmedi\u011finin belirtildi\u011fini, b\u00f6ylece siyasal kadrola\u015fman\u0131n \u00f6n\u00fcn\u00fcn a\u00e7\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131 dile getirmi\u015ftik.<\/p>\n<p>1998 ve 1999 y\u0131llar\u0131nda yay\u0131mlanan bir dizi y\u00f6netmelikle, kamu g\u00f6revlilerinin atanmas\u0131, yer de\u011fi\u015ftirmeleri, g\u00f6revde y\u00fckselmeleri ve unvan de\u011fi\u015fiklikleri konusunda bir dizi d\u00fczenleme yap\u0131lm\u0131\u015f, bu konularda objektif y\u00f6ntemlerin yayg\u0131nla\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 amac\u0131yla ad\u0131mlar at\u0131lm\u0131\u015ft\u0131. Ku\u015fkusuz objektif bir atama, yer de\u011fi\u015ftirme ve g\u00f6revde y\u00fckselme sisteminin oturtulmas\u0131 amac\u0131yla, bu d\u00fczenlemeler i\u00e7erisinde de\u011fi\u015ftirilmesi gereken \u00e7ok say\u0131da h\u00fck\u00fcm vard\u0131. Bu ama\u00e7la ba\u015fta konfederasyonumuz ve ba\u011fl\u0131 sendikalar\u0131m\u0131z olmak \u00fczere kamu emek\u00e7ileri ve onlar\u0131n \u00f6rg\u00fctlerinin bir dizi \u00f6nerisi de oldu. \u00d6rne\u011fin, kamu y\u00f6neticilerinin, belirli ko\u015fullar ta\u015f\u0131yanlar aras\u0131ndan se\u00e7imle belirlenmesi, bu \u00f6nerilerden yaln\u0131z bir tanesiydi. Ancak AKP h\u00fck\u00fcmeti, kamu hizmetlerinin y\u00fcr\u00fct\u00fclmesi ve bu hizmeti verenlerin belirlenmesinde objektif esaslar\u0131n belirlenmesinden her zaman ka\u00e7\u0131nd\u0131, tamamen keyfi denebilecek y\u00f6ntemler \u00f6nerdi ve bunlar\u0131 ya\u015fama ge\u00e7irdi.<\/p>\n<p>AKP h\u00fck\u00fcmeti, kamu kurum ve kurulu\u015flar\u0131n\u0131n neredeyse tamam\u0131ndaki y\u00f6netim kadrolar\u0131n\u0131 siyasi yanda\u015flar\u0131yla doldurdu\u011fu halde, siyasal kadrola\u015fman\u0131n \u00f6n\u00fcnde en k\u00fc\u00e7\u00fck bir engele tahamm\u00fcl g\u00f6stermemekte, kamu y\u00f6neticilerini istedi\u011fi gibi atama konusunda dikensiz g\u00fcl bah\u00e7esi yaratmak istemektedir. \u00c7\u00fcnk\u00fc AKP&#8217;nin farkl\u0131 renklere, farkl\u0131 d\u00fc\u015f\u00fcncelere ve farkl\u0131 kimliklere tahamm\u00fcl\u00fc ve sabr\u0131 yoktur.<\/p>\n<p>Yaz\u0131l\u0131 s\u0131navlarda bile \u015faibeli bir ortam yaratan AKP&#8217;nin ni\u00e7in kay\u0131ts\u0131z, denetimsiz bir s\u00f6zl\u00fc s\u0131nav sisteminde \u0131srar etti\u011fi a\u015fikard\u0131r. AKP, hukuk devleti normlar\u0131n\u0131 yerle\u015ftirece\u011fine, varolan k\u0131r\u0131nt\u0131lar\u0131 da ortadan kald\u0131rarak adeta a\u015firet kriterlerini hakim k\u0131lmaya \u00e7al\u0131\u015f\u0131yor!<\/p>\n<p>Konfederasyon olarak Kamu Kurum ve Kurulu\u015flar\u0131nda G\u00f6revde Y\u00fckselme ve Unvan De\u011fi\u015fikli\u011fi Esaslar\u0131na Dair Genel Y\u00f6netmelikte yap\u0131lan de\u011fi\u015fiklerin iptali i\u00e7in hukuksal giri\u015fimde bulunaca\u011f\u0131z. Ayr\u0131ca yap\u0131lan de\u011fi\u015fikliklerin ne anlama geldi\u011fini her d\u00fczlemde kamu emek\u00e7ilerine aktaracak ve onlarla payla\u015faca\u011f\u0131z.<\/p>\n<p>Kamu g\u00f6revlilerinin atanmas\u0131, yer de\u011fi\u015ftirmesi ve g\u00f6revde y\u00fckselmeleri i\u00e7in g\u00f6revin gerektirdi\u011fi nitelikler d\u0131\u015f\u0131nda, siyasal ve benzeri hi\u00e7bir d\u00fc\u015f\u00fcnce, yol ve y\u00f6nteme ge\u00e7it vermeyecek d\u00fczenlemeler yap\u0131lmas\u0131 konusundaki m\u00fccadelemiz s\u00fcrecektir.<\/p>\n<p>KESK Y\u00fcr\u00fctme Kurulu<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>31 A\u011fustos 2013 g\u00fcn ve 28751 say\u0131l\u0131 Resmi Gazetede yay\u0131mlanan y\u00f6netmelik de\u011fi\u015fikli\u011fiyle, Kamu Kurum ve Kurulu\u015flar\u0131nda G\u00f6revde Y\u00fckselme ve Unvan De\u011fi\u015fikli\u011fi Esaslar\u0131na Dair Genel Y\u00f6netmelikte bir dizi de\u011fi\u015fiklik yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. 15 Mart 1999 g\u00fcn ve 99\/12647 say\u0131l\u0131 Bakanlar Kurulu karar\u0131yla y\u00fcr\u00fcrl\u00fc\u011fe konulan genel y\u00f6netmelikte yap\u0131lan bu de\u011fi\u015fikliklerle, g\u00f6revde y\u00fckselme ve unvan de\u011fi\u015fikliklerinde keyfiyetin, kadrola\u015fman\u0131n, subjektif karar [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[615],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kultursanatsen.org.tr\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10451"}],"collection":[{"href":"https:\/\/kultursanatsen.org.tr\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kultursanatsen.org.tr\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kultursanatsen.org.tr\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kultursanatsen.org.tr\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10451"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/kultursanatsen.org.tr\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10451\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12185,"href":"https:\/\/kultursanatsen.org.tr\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10451\/revisions\/12185"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kultursanatsen.org.tr\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10451"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kultursanatsen.org.tr\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10451"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kultursanatsen.org.tr\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10451"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}